Współczesny świat charakteryzuje się olbrzymią liczbą różnorodnych organizacji tworzonych przez ludzi w celu zaspokojenia ich zbiorowych i indywidualnych potrzeb. W obecnych uwarunkowaniach coraz częściej preferowany jest sieciowy model zaspokajania potrzeb publicznych, w którym istotną rolę odgrywają zarówno organizacje publiczne, jak i biznesowe. Takie rozwiązanie posiada zwykle zalety i wady. Powinno być poprzedzone szczegółowymi analizami i musi uwzględniać uwarunkowania ekonomiczne i społeczne w kraju. W praktyce należy bowiem wyraźnie określić, do jakiego systemu zaspokojenia potrzeb społecznych zmierzamy i co w naszych uwarunkowaniach przemawia za takim systemem. Ponadto trzeba sprecyzować sposób zarządzania tym procesem.